Reflotaron el proyecto del Centro de Convenciones para vender el predio de Fleming en 4 millones de dólares

La comuna confirmó que realizará próximamente un nuevo llamado a licitación pública nacional para la construcción y explotación por parte del sector privado de un centro de convenciones, centro comercial, de entretenimiento y demás servicios en el predio situado sobre la avenida Fleming, donde se encontraba la Dirección de Vialidad Urbana. Se trata, en concreto, de una venta con cargo del macizo en cuestión que obliga al inversor a construir un Centro de Convenciones, un hotel cuatro estrellas y una playa de estacionamiento para 400 autos. 

La idea quedó trunca hace algunos años y ahora las autoridades buscan darle un nuevo impulso, con posibles inversores identificados para llevar adelante la propuesta y así obtener recursos para la ciudad. 

Para ello, el Ejecutivo elevó ayer un proyecto para actualizar la Ordenanza 14.503 sancionada en 2015 por el Concejo Deliberante, que autorizaba el desarrollo de esta iniciativa. Mientras tanto, las autoridades confirmaron que trabajan en la elaboración del nuevo pliego licitatorio y esperan oficializarlo en las próximas semanas. 

Vale reseñar que como parte de este proceso, años atrás el Municipio concretó el traslado de la Dirección de Vialidad Urbana desde el predio de la avenida Fleming al nuevo espacio construido en la zona al norte de la Ruta Nacional 226, donde actualmente funciona, y ese macizo quedó cuasi ocioso a la espera de un destino definitivo. 

Una nueva oportunidad

La iniciativa fue presentada públicamente por el intendente Miguel Lunghi y los titulares de Desarrollo Productivo, y Planeamiento y Obras Públicas, Marcela Petrantonio y Luciano Lafosse, respectivamente. 

En el marco de una conferencia de prensa, el Intendente consideró que "tenemos la oportunidad de avanzar en un emprendimiento importante para el desarrollo presente y futuro de Tandil, para seguir generando empleos, movimiento económico y progreso". En tanto, reafirmó que tal cual se establece en el encuadre normativo, los recursos que el Municipio obtenga por esa tierra serán destinados a los programas de generación de suelo urbano, a la puesta en funcionamiento de una planta de fabricación de asfalto o al desarrollo del futuro centro de recepción, transferencia y logística de cargas. 

Asimismo, se ratificó que el proyecto se concretará mediante la inversión privada y apunta a dotar a la ciudad de infraestructura con la que actualmente no cuenta, con el objeto de fortalecer y seguir promoviendo el desarrollo económico local y el empleo a través del turismo, el comercio y los servicios. 

“El nuevo pliego que está en elaboración seguirá los lineamientos generales establecidos de esa ordenanza aprobada y por supuesto tendrá las adaptaciones necesarias ya que a partir de la pandemia cambiaron totalmente las modalidades de convenciones, de encuentros y actividades masivas que se realizaban anteriormente”, explicó Lafosse.  

Por su parte, el jefe comunal recapituló que la idea de desarrollar el centro de convenciones y demás infraestructuras “nunca fue abandonada por el Gobierno local” y aseguró que siguieron trabajando  en el tema. 

La reactivación, en tanto, viene de la mano de varios grupos empresarios importantes que están interesados en invertir en Tandil. Desde Desarrollo Productivo apuntaron a atraer inversiones y a aprovechar ese espacio localizado en medio de la ciudad, en una zona que se cotizó aún más en los últimos años.

"Estamos elaborando el pliego en base a lo que marca la ordenanza, a la actualización propuesta y tomando en cuenta también cómo después de la pandemia cambiaron las modalidades de convenciones, congresos y encuentros masivos, que ahora tienen sus particularidades y mezclan lo presencial con lo virtual a partir de la tecnología disponible, por lo que todos estos elementos y nuevas condiciones globales por supuesto deben ser contemplados en el proyecto", sostuvo Lunghi. 

Los pasos a seguir 

Lo que ahora se necesita es que el cuerpo Legislativo modifique un artículo de la normativa para actualizar el monto de tasación del predio, que ronda los 4 millones de dólares, de acuerdo a las estimaciones del Centro de Martilleros local. Anteriormente, el metro cuadrado estaba valuado en 130 dólares y ahora la cotización subió a 150. Así, la legislación vigente debe ser modificada en su artículo dos para actualizar el valor del metro cuadrado. Si bien la valoración del precio en moneda extranjera frena el problema inflacionario, la tasación 2023 sugirió un incremento de la cotización. 

Cumplido este paso, el Municipio iniciará el llamado a licitación y a partir de las ofertas que se presenten se adjudicará el proyecto, cuyo diseño es muy similar al anterior. Como el macizo -lindero al Cementerio municipal- está catalogado como una Zona Especial de Interés Urbanístico (ZEIU) según el Plan de Desarrollo Territorial (PDT), carece de indicadores. La propuesta que resulte ganadora deberá ajustarse a ciertos parámetros, valorados previamente en el pliego, para que posteriormente se asignen los indicadores urbanísticos correspondientes  para edificar. 

En correlación, el tercer artículo de la norma autoriza al Departamento Ejecutivo a asignar los usos e indicadores urbanísticos provisionales al sólo efecto del llamado a licitación y para posibilitar la presentación de sus respectivos anteproyectos por parte de los eventuales oferentes. Los usos e indicadores urbanísticos definitivos serán 
asignados por Concejo Deliberante, una vez seleccionada la propuesta ganadora de la licitación y acorde a sus necesidades. 

La parcela está delimitada por avenida Fleming, calle Ramón Carrillo, el Cementerio Municipal y el Tandil Golf Club, y el área cuenta con dos tipos de marcadores urbanos. Por un lado, Fleming y Brasil  constituyen un corredor subcentro y el resto de la zona es residencial urbana de tipo 2. De este modo, se aplicaría un híbrido entre ambas para compensar las edificaciones que densifiquen más el terreno.  

Más atractivos para la zona 

En diálogo con El Eco de Tandil, Luciano Lafosse aseguró que la obra no generaría inconvenientes en torno la infraestructura  de servicios básicos y que el cambio de indicadores del terreno tiene un sostén desde la capacidad instalada. 

Además, consideró que en la actualidad el predio quedó prácticamente en desuso, situación que resulta conflictiva para el barrio. “Lo principal es darle un nuevo uso al predio para generar un enclave interesante que va a modificar la fisonomía del entorno. Son 28 mil metros cuadrados, es un espacio suficiente para el desarrollo de actividades que no son ruidosas, eso genera un atractivo para esa zona. Apostamos a que se produzca un nuevo movimiento para mejorar el entorno urbano”, definió el funcionario.

Aparte de los tres usos obligatorios que tendrá el predio, los inversores pueden desarrollar otras propuestas de entretenimiento, gastronomía o recreación, dentro de lo permitido, para sumar a las atracciones. En el marco de la ordenanza madre, el oferente podrá proponer otros componentes compatibles como la instalación de comercios minoristas; minimercados; establecimientos para consumo de 
comidas y bebidas; servicios generales y de oficinas; y sala de entretenimientos.

La licitación fallida 

Cabe destacar que la crucial ubicación del macizo ya lo había vuelto objeto de deseo hace varios años, ante el potencial de crecimiento y valorización de la zona. En la licitación anterior la única oferta presentada para desarrollar la iniciativa correspondió a una UTE (Unión Transitoria de Empresas), conformada por las empresas Boldt S.A. y Obras & Sistemas S.R.L, que ofrecieron 3.600.000 dólares por la adquisición del predio, pagando el 50 por ciento al momento de la firma del contrato y la otra mitad en seis cuotas semestrales, con un sistema de interés preestablecido.

La oferta también incluyó el anteproyecto desarrollado por el Estudio de Arquitectura Bodas, Miani y Anger, para la construcción de un complejo compuesto principalmente por un hotel, un centro de convenciones, y zonas de entretenimiento y comercial. La inversión total, de acuerdo a valores de agosto de 2015 (cuando se presentó la oferta), era de 489 millones de pesos más IVA y el plazo de ejecución de la obra era de 36 meses desde el inicio de los trabajos.

En 2017, el mismo intendente Lunghi había expuesto que  "la concreción de este proyecto será un gran paso para el desarrollo de Tandil, es un complejo como el que requiere la ciudad y que además estará ubicado en una de las entradas a la ciudad más lindas. Es uno de los grandes proyectos para el Tandil del Bicentenario y un paso muy importante en la construcción de Tandil como ciudad intermedia líder en la provincia y el país".

En ese entonces, el Ejecutivo analizó la propuesta del grupo empresario y la documentación, que cumplía con los requisitos formales, las referencias bancarias y presentación de balances, entre otras cuestiones. Con todo ese respaldo, el Municipio realizó una evaluación y se determinó que el oferente cumplía con lo exigido y tenía capacidad para desarrollar una propuesta de las mencionadas características.

El foco del debate estuvo puesto también en el hecho de que la ciudad contara con dos casinos, partiendo de la premisa de que el inversor podía incluir una sala de entretenimiento vinculada a las apuestas para hacer más rentable la mega inversión calculada en 25 millones de dólares. 

En ese momento, ante las polémicas suscitadas, desde el bloque de la UCR advirtieron que la autorización para la actividad del juego era competencia del Gobierno bonaerense. El proyecto nunca se llevó a cabo porque a fines de 2018 el gobierno de María Eugenia Vidal, a través del Instituto Provincia de Lotería y Casinos, resolvió excluir a la firma Boldt de la competencia para la operación de las tragamonedas en cinco de los siete casinos sometidos a licitación, entre ellos el de Tandil. En consecuencia, como era el único oferente, el proyecto del hotel casino con sala de convenciones cayó ante esta imposibilidad de operar y ahora, cuatro años después, la comuna decidió retomar la idea de explotar el lugar.